Hva har skjedd?

Tidslinje

21.06.2023: Frogn kommune taper rettssaken mot Hent. Gjelda øker med 130 millioner +renter. https://frogn.kommune.no/nyhet/cea001b9-5043-42b7-93df-7e2b8e516d10 . Med dette får gjeldsbyrden en stor ekstra omdreining. Dette er startskuddet for de forslagene som skal materialisere seg i løpet av høsten. 

06.07.2023: Ekstraordinært formannskap om saken. https://www.frogn.kommune.no/nyhet/ekstraordinaert-formannskapsmoete, ankefrist er 5. september, og den blir ikke anka.  

01.08.2023: Se oppslag i Kommunal Rapport https://www.kommunal-rapport.no/nyheter/frogn-dropper-anke-mot-entreprenor-tapper-disposisjonsfond-og-tar-opp-lan/153008!/

30.10.2023: Kommunedirektøren foreslår: “Den generelle eiendomsskattesatsen settes til 2 ‰ (2 promille) i 2024 og økes til 2,5‰ (2,5 promille) i resten av perioden, jf. eiendomsskatteloven § 13.“ Her kan man se presentasjonen: https://www.frogn.kommune.no/article/handlingsprogrammet-2024-27-fortsatt-god-fremtid-i-frogn

Fra Handlingsprogrammet 2024-27 – offentliggjort 30.10.2023. Kommunedirektøren skriver: “Frogn kommune har en utfordrende kommuneøkonomi med høye renter og avdragsutgifter som gjør det svært vanskelig å nå handlingsreglene i 4-års perioden. Kommunedirektøren vurderer økonomien så utfordrende etter flere utfordrende prioriteringer de siste årene at dette ikke kan løses uten å øke eiendomsskatten i perioden. Økt eiendomsskatt går i sin helhet i handlingsprogramperioden til å betale ekstraordinært avdrag på langsiktig gjeld. Ved å øke eiendomsskatt i kommune gjør det mulig for Kommunedirektøren å opprettholde tjenestetilbudet i Frogn kommune. En kommune må ha handlingsrom over tid for å kunne opprettholde et godt og forsvarlig tjenestetilbud i kommunen. Kommunedirektøren legger til rette for at handlingsreglene kan nås tidlig i 2030-årene. Det forutsettes økt eiendomsskatt og ekstraordinær nedbetaling av gjeld. Drifts- og investeringsbudsjettet er justert i henhold til dette, og flere investeringsprosjekter er nedjustert og utsatt. Tjenesteområdene må fortsette med omstilling og effektivisering. Kommunestyret står også fritt til å endre handlingsreglene.“

28.11.2023: Muntlig orientering om biblioteksbygget v/ Arne Krokeide. Opptak finnes ikke. Det stilles flere spm om denne redegjørelsen etter jul (blant annet i formannskapet 31. januar 2024, hvorfor kom dette, kommunedirektør vet ikke.) Opposisjonen etterlyser at de ikke får samme informasjon som posisjonen.  (formannskapet 31.01.2024 10 minutter ut i punkt 3: https://frogn.kommunetv.no/archive/339)

29.11.2023 Formannskapet. Første behandling av handlingsprogrammet. Med kommunaldirektørens forslag til eiendomsskatt og salg av eiendommer blir tatt til orientering. Det blir ikke fremmet forslag om salg av biblioteket eller kutt i eiendomsskatt. Det skjer først i neste møte i formannskapet 04.12.2023.

30.11. 2023: Epost fra Dan Broen (eiendomssjef) til Karl Erik Slettebøe (også i eiendomsavdelingen, men som også sitter i styret i Frogn Høyre.) får faktaspørsmål ad Seiersten og aulaen, som han skal gi til kommunedirektøren. Til pensjonistpartiet skriver denne Slettebøe 22. januar 2024: “Dette begynner å nærme seg en totalrehabilitering av bygget for å få det «godkjent» som ett folkebibliotek.“ Mistanken om at feilinformasjonen om den egentlige ståa for bygget der biblioteket holder til - Torget 6 - stammer fra Slettebøe, som da også sitter i frogn Høyre. Han taler på tvers av Per Willy Færgestad, Akershus bygningsenter, med spesialkompetanse på gamle bygg, som kan fortelle at bygget - altså Torget 6 er i utmerket stand.  

04.12.2023, Formannskapet: Her dukker dette opp i tillegg til andre eiendommer som skal selges / vurderes solgt: “Kommunedirektøren får instruksjon til å selge følgende eiendom, men hvor det først legges fram en sak om premisser for salget: • Eiendommen «Biblioteket»” 

Og i tillegg10: Biblioteket foreslås flyttet til arealer på Seiersten ungdomsskole. Det vil gi en besparelse på drift av bygget, anslått til ca. 500 000 hvert år. Det ligger også en innsparing på ett årsverk, til 700 000 hvert år. Begge postene har halvårseffekt i 2024.

Om eiendomsskatt: Den generelle eiendomsskattesatsen bevares på 1 ‰ (1 promille) i 2024, 2025 og 2026, og justeres deretter til 0 i 2027 , jf. eiendomsskatteloven § 13. 

 07.12.2023: Digitalt opprop ad hastesalg lages. I løpet av åtte dager har oppropet over 700 underskrifter. Og 130 fysiske underskrifter. Alt blir sendt inn på budsjettsaken.

14.12.2023: Over 200 slår ring rundt biblioteket, bokstavelig talt. Se Akershus Amtstidende: 

18.12.2023: Til kommunestyrets budsjettmøte fremmer kommunedirektøren igjen sitt forslag. Men Høyre, Frp og Pensjonistpartiet kommer igjen med sine forslag. Og flytting av biblioteket til Seiersten og mulig salg av biblioteket blir vedtatt, samt ingen økning i eiendomsskatten.

Protokollen fra kommunestyremøtet: https://opengov.360online.com/Meetings/frogn/File/Details/308664.PDF?fileName=Protokoll%20Kommunestyret%2018.12.2023&fileSize=1810416

Kommunedirektøren får instruksjon til å selge følgende eiendom, men hvor det først legges fram en sak om premisser for salget: • Eiendommen «Biblioteket» 

Fra driftsbudsjettet: “Flytte biblioteket og ta ned årsverk”. Innsparing 2024: 600.000,- Innsparing de påløpende år: 1,2 millioner.

Skriftlig: “10. Biblioteket foreslås flyttet til arealer på Seiersten ungdomsskole. Det vil gi en besparelse på drift av bygget, anslått til ca. 500 000 hvert år. Det ligger også en innsparing på ett årsverk, til 700 000 hvert år. Begge postene har halvårseffekt i 2024.”

Det var satt av 4,5 millioner kroner til tåkeanlegg i Bibliotekbygget i investeringsbudsjettet. Disse blir strøket, jamfør denne formuleringen: “I tråd med flytting av biblioteket, er det ikke lenger behov for investering i tåkeanlegg i biblioteksbygget.”

1. Den generelle eiendomsskattesatsen bevares på 1 ‰ (1 promille) i 2024, 2025 og 2026, og justeres deretter til 0 i 2027 , jf. eiendomsskatteloven § 13.

18.12.2023, Fakkelmarkering. Over 200 møter opp i forkant av kommunestyrets behandling av saken.

04.01.2024: Klager på vedtak. En rekke innbyggere klager på vedtak. Klagen blir avvist, og det er nok korrekt. Vi har ikke som innbyggere klagerett i et budsjettvedtak i kommunen.

20.01.2024: Foreningen Behold og bevar stiftes. Et interimstyre velges.

27.01, 03.02, 10.02, 17.02, 24.02 og 2.03: Over 200 frammøtte på torget hver lørdag. 10. februar et høydepunkt med miks av lokal kultur og en sterk appell fra Abid Raja.

29.01.2024: Åpent politikermøte på Smia. Arrangør MDG. Nesten fullt hus, nær 200 oppmøtte. 

30.01.2024: Orientering om biblioteksaken i Hovedutvalg for oppvekst, omsorg og kultur: Både kultursjefen og flere politikere snakker om saken. kan sees her (ganske tidlig i møtet) https://frogn.kommunetv.no/archive/337

31.01.2024: Orientering om bibliotekssaken i formannskapet. Fra kommunedirektøren. Med en rekke spørsmål her også. Under muntlige orienteringer. Det skal fremmes en investeringssak knyttet til flytting av biblioteket:https://frogn.kommunetv.no/archive/339

05.02.2024: Møte i kommunestyret. Kommunedirektør blir utspurt om vedtak fra desember, om situasjonen og tilstrekkelig informasjon. https://frogn.kommunetv.no/archive/340

14.02.2024: Kommunen har nedsatt en administrativ arbeidsgruppe. Det er bedt om innsyn i mandatet. Denne dagen blir vi informert om det i e-post: Arbeidsgruppens mandat/oppdrag er forankret i kommunestyrets vedtak i møte 18.12.23 sak 132/23 - Handlingsprogrammet 2024-2027: Utdrag av protokoll fra kommunestyrets møte 18.12.23 sak 132/23 - Handlingsprogrammet 2024-2027: «Kommunedirektøren får instruksjon til å selge følgende eiendom, men hvor det først legges fram en sak om premisser for salget av eiendommen “Biblioteket”»: «10. Biblioteket foreslås flyttet til arealer på Seiersten ungdomsskole. Det vil gi en besparelse på drift av bygget, anslått til ca. 500 000 hvert år. Det ligger også en innsparing på ett årsverk, til 700 000 hvert år. Begge postene har halvårseffekt i 2024.» Lenke til protokollen: https://opengov.360online.com/Meetings/frogn/File/Details/308664.PDF?fileName=Protokoll%20Kommunestyret%2018.12.2023&fileSize=1810416

I tillegg jobber administrasjonen med en sak om kostnader og finansiering av ombygging til biblioteklokaler på Seiersten ungdomsskole,  etter innspill fra Formannskapet i møte 31.01.24.

Muntlige orienteringer om status for administrasjonens oppfølging av vedtakene fra siste politiske møterunde er publisert i opptak på Frogn kommunes kommune-TV. 

14.02.2024: Brev fra ordføreren til kommunedirektøren med følgende oppdrag

Kortfattet faktapresentasjon

Frogn kommune har en gjeld på rundt 2,5 milliarder. Gjeldsgraden er langt høyere enn man skal ha, og kommunen har for lite penger satt av som reserver med tanke på uforutsette utgifter.

Dette må bedres, ellers blir kommunen satt under administrasjon. Alle forstår at situasjonen er uhyre krevende.

Kommunedirektøren vil øke eiendomsskatten, men også selge ut noen eiendommer og bygg, for å komme i en akseptabel situasjonen i løpet av 8-10 år.

Pensjonistpartiet, Høyre og Frp vil ikke øke eiendomsskatten, i løpet av tre år vil de ha den bort. De legger til at de vil selge bygget biblioteket holder til i, flytte biblioteket ut av sentrum til en ungdomsskole og si opp en av fire ansatte.

Forslaget blir først offentlig etter formannskapets behandling 4. desember, knappe to uker før endelig behandling i kommunestyret. Ingen av sakene er konsekvensutredet. Det foreligger ingen økonomiske analyser.

Flytting skal gi driftsinntjening årlig på 1,2 millioner kroner, man renger med halvårseffekt i 2024, hvilket betyr at man har budsjettert med at dette skal iverksettes fra 1. juli 2024.

Vedtaket om slag av torget 6, der biblioteket holder til, gjøres slik at det skal legges fram en sak for politikerne om premissene for salget.

Saken har før til et stort tverrpolitisk engasjement i Drøbak. Det er lenge siden man hars ett tilsvarende engasjement. På ti dager i desember 2023 samlet man inn 900 underskrifter. På kort tid samlet 200 mennesker seg for å slå fysisk ring om biblioteket. Tilsvarende antall møtte opp for fakkelmarkering da kommunestyret skule behandle saken.

Etter jul har over 200 folk møtte fram på tre lørdagsarrangementer. Arrangementene fortsetter fram mot påske.

Foreningen behold og bevar er stiftet 20. januar 2024. etter kort tid har man 350 medlemmer. Markeringene lørdagene framover fortsetter. Nå er alle foreninger og de politiske partiene invitert til å være delta med egen stand og informasjon.

Kommuneadministrasjonen har nedsatt en arbeidsgruppe, der mandater er vedtaket fra kommunestyret 18. desember 2023. det er ikke avklart når disse kommer opp med forslag, og når saken igjen skal behandles politisk. Formannskapet ba 30.01.23 om å få en investeringssak om kostnader og finansiering av ombygging til bibliotekslokaler på Seiersten ungdomsskole. Denne saken skal først til politisk behandling.